武汉中心城区建起了90多个社区卫生服务中心和350多个社区卫生服务站,但家住汉口黄浦雅园的黄女士近日心存疑问:“我的社区卫生服务在哪里?”
其实,就在黄女士家方圆1公里的地域里,有江岸区永清街和二七街两个社区卫生服务中心。而两个中心工作人员的回答是:新兴的物业住宅小区有“门禁”,出入管理严格,无论是建立居民健康档案还是进行慢病调查,都知其门却不得入。
据了解,我市目前现有的96个社区卫生服务中心,其中大半由过去的街道卫生院转变而来,坐落在老居民区,其卫生服务站的布点也多根据居委会管辖的区域划分。因此,社区卫生服务机构所覆盖的人群也以老城区居民为主。
武昌区黄鹤楼街社区卫生服务中心副主任陈萍说,到有物业的住宅小区建档非常困难,需要物业公司支持,有时甚至需要派出所配合。加上不少小区居民的户口并不在居住地,因此新兴物业小区居民的健康档案建档率远远低于老居民区。
据介绍,社区卫生服务中心的健康档案建档率以户籍人口计算,而新建住宅小区的居民中有相当比例的人只是安了家却并没有迁户口。27岁的王伟搬进万科城市花园已经两年多了,户口仍“挂”在工作单位所在地鲁巷,但户口所在地和居住地的社区卫生服务机构都没有为他建立健康档案。
王伟说,在万科城市花园周围还有好几个大型住宅小区,由于距中心城区较远,周围几乎没有医院,因此更需要社区卫生服务机构提供近距离服务;政府是按人头费为所有居民购买了社区卫生服务,可他和许多小区居民并没有享受到。
市卫生局为此提出,在人口比较聚集的新兴小区,鼓励物业公司参与社区卫生服务机构的设立。
2006年8月,百步亭集团投资4000万元新建一个社区卫生服务中心,交由市中心医院托管。南湖花园、常青花园以及后湖地区的几个大型居民住宅区,也先后建立了社区卫生服务机构。
但部分高层住宅楼仍是社区卫生服务网的盲点。原因是当初设计规划时并没有考虑社区卫生服务机构的业务用房问题,这给重新布点带来了难度。
为此,汉阳区政府出台文件,要求新建小区房屋规划中,开发商必须预留社区卫生服务站用房,否则规划部门不予审批。目前,该区的桃花岛小区三期工程、南国明珠三期工程等5个新建项目,已与相关部门签订协议,预留社区卫生服务站业务用房。
市卫生局有关负责人说,我市将对社区卫生服务机构布局进行调整,将新增39个社区卫生服务中心、300余个社区卫生服务站,多分布在新兴住宅小区。今后的居民区建设,除了教育配套外,卫生配套也将成为重要组成部分。