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南京医保欲借鉴上海 多1元体检少9元看病

2007-6-30 9:39 【

  目前,南京市企业职工参加医疗保险人数超过160万人;7月1日起133万城镇居民将开始参加医保。在医保扩面的紧要时刻,南京市医保部门一位负责人却挤时间去上海,参加了6月28日“上海市百万职工健康保障三年计划”启动仪式。记者随同采访感到,各地医保部门赴沪“取经”的目的,就是想解决怎样为参保人当好家,找出个少花钱看好病的办法。

  多1元体检,少9元看病

  下岗后创业的南京市民关女士,去年底享受了一次市总工会的免费体检,发现患了“宫颈癌”,因及时治疗,效果较好。关女士下岗后多年未体检,本人对癌症尚没感觉,及时的检出使她得到早治疗。但从职工医保管理部门看,早发现早治疗节省了医保资金。上海市“百万职工健康保障制度”,正是在一个大都市的范围内,大规模地起到这样的作用。据专家介绍,每花1元钱体检,可以少花9元钱看病,效益非常明显。

  体检查出病,可获健康保险

  上海市的百万职工健康保障计划已酝酿了几年。简单说,就是将群众卫生重点从目前的“重治疗”,前移至“重预防”。国家医师协会负责人说,现在国内许多地方一再扩大医院,增加床位,这不是最好的办法。预防和健康的生活方式,才能让群众少发病、少治病,也能有效地缓解看病难、看病贵。否则,建医院扩病床始终是各级政府花钱的“无底洞”。据统计,目前上海市每年有200万人参加体检,占全市人口的15%,通过体检有相当的患者被早期发现,赢得治疗时间。此次,上海市将健康保障、健康体检当作个系统工程动作,除卫生部门、总工会牵头外,涉及到14个部门。在运作上,又引进市场机制,如引入健康保险公司。据瑞福德保险公司人士介绍,目前,上海市在设计三年启动计划时,对参加体检的人提供保险服务,如查出患了8种慢性病,可一次得到5万元的理赔,既减轻了患者的医疗负担,也有利于商业保险公司在理赔活动中,对各个体检中心开展商业监督。那些检出误差率大的中心,将感到有压力,甚至会被淘汰出局。

  医保增基金“节流”上下功夫

  上海市健康体检的做法,对医保当家人如何用好钱深有启发。南京市医保部门人士介绍,医保基金是“自收自支”,政府财政不予补贴。今年,鉴于医保基金略有节余,从4月份起,南京市医保部门又将强直性脊柱炎等12种慢性病,纳入医保补助范围,扩大了参保人员的实惠。有关人士介绍,虽然增加了12种,但还有大量的慢性病不能纳入补助,与参保人员的愿望有差距,原因是受医保基金支付能力所限。做强医保基金,办法不外两种,一种是“开源”,即增加征缴,让企业多缴钱。但考虑到企业负担,“开源”潜力不大,只有在“节流”上下功夫。要从政策上引导企业给职工体检,政府对困难人员给予体检补贴。同时,要像上海市那样广泛推动健康保障计划,主要内容有:每年体检;提倡健康的生活方式,专家认为,60%的疾病是由不良生活方式引起的;建立健康档案。如现有的体检报告,职工看不懂,医务人员又不解读。健康档案上,将由专业人士根据体检报告提出健康报告,并建议预防办法等。