卫生部有关负责人日前表示,国家基本药物制度正在酝酿建立,药品集中招标采购政策也将随之调整,医院所使用的中标药将成为重点监管的对象;他同时指出,希望能够确定300至400种基本药物,满足临床80%的基本药物需求。而在国家基本药物制度正式建立之前,药品集中招标采购工作的重点也将先期做出调整。
具体而言,在集中招标采购的方式上,国家将加快推进以政府为主导,以省(区、市)为单位的网上药品集中采购的工作模式。而政府工作的重点也将从注重具体组织招标采购,转向加大对医疗机构药品采购和使用环节的监督管理,同时,集中招标采购的药品,则将从国家定价的产品逐渐向企业自主定价的产品过渡。
业内专家分析,药品降价后那些低廉而有效的药品因利润太薄而从市场上消失,取而代之的是改换剂型、改变包装和名称的所谓“新药”;而国家基本药物制度的建立将使药品的审批和定价趋于严格,如果没有药效和价格上的双重优势,药品将难以通过审批,进入基本药物的行列,而药品集中招标采购政策的调整,也将挤出医院用药中虚高的成分。
行业研究员分析,国家基本药物制度建立后,入选药品生产、采购和配送将由政府统一组织招标,部分基础用药还将定点生产,因此大型普药生产企业将会从中受益。
中国化学制药工业协会资深专家俞观文指出,入选基本药物目录的必定是一些疗效确切、使用广泛、价格适中的基本药物,因此“质优价廉”的“老药”将是目前的首选。政府集中招标采购,将为这类药品提供长期、稳定的大宗订单,基本药物生产企业的利润率也将得到保证。