全区5市要成立社区卫生服务管理中心，社区卫生服务机构将成为独立的法人实体，要纳入基本建设规划等社区卫生服务机构重大改革，今年将在宁夏付诸实施。1月25日召开的全区妇幼保健与社区卫生工作会议，就进一步推动我区社区卫生服务机构改革工作提出了明确的要求。
今年，我区将部分二级医院、国有企事业单位所属医疗机构和城乡结合部的卫生院转型为社区卫生服务中心，今年要完成17所社区卫生服务中心的规范化建设。全区5市将成立社区卫生服务管理中心，所有的社区卫生服务机构必须与原来的单位脱钩，成为独立的法人实体。
对新建的社区卫生服务机构，要纳入基本建设规划，统一进行建设；对租赁业务用房的，要通过划拨、购买、支付租金、以租代购等形式逐步解决业务用房。各地要通过大医院“下来一批”、退休人员“回来一批”、新毕业大学生“进来一批”、岗位培训“出来一批”等办法，多途径培养人才；自治区将改革职称评审，适当放宽社区卫生服务机构人员外语、论文、年限等职称评定的条件，稳定社区卫生服务队伍。
同时，各市要建立财政机制，保障落实社区卫生服务机构人员的全额工资。各市要将符合条件的社区卫生服务机构纳入医保定点单位，将社区卫生服务机构提供的基本医疗等服务纳入医疗保险基金支付范围。实行“一降低一提高一扩大”政策，即在社区卫生服务中心住院治疗起付线要降低、报销比例要提高，诊疗项目要扩大；要通过建立和完善社区首诊制和双向转诊制度，引导患者到社区卫生服务机构首诊，再到大医院诊疗，康复再回社区，实现分级医疗，减轻大医院的压力。
