《深圳经济特区人体器官捐献移植条例》实施已两年有余，但目前深圳器官捐献仍处于艰难实施境地，非血缘关系之间的内脏捐献至今还没有一例，每年仍有高达90％以上的患者在苦等器官进行移植手术。
深圳两会期间，市人大代表彭锦程向大会提交了《关于尽快完善人体器官捐献系统工作的议案》，建议有关部门将相应的配套措施落实到位，并尽快出台人体器官捐献后残余部分的处理细则，最大程度地尊重捐献者遗体。
活体捐献唯靠亲属
记者从深圳市眼科医院了解到，深圳每年约有100名角膜病患者，但只有近半的角膜病患者能得到别人捐献的角膜进行移植，另一半的患者则在等待，有的在等待中完全丧失光明，用于移植的肝、肾脏更紧张。记者了解到，目前深圳的肝、肾脏移植手术除了靠亲属间的活体捐献外，几乎没有其他来源，而深圳地区每年约有100至200名需要肝移植的患者，还有200至300名需要肾移植的患者，他们中约有七八成的人得不到可供移植的肝、肾脏。
盼驾车者身后捐献
今年3月底，27位深圳市民联名发起了《深圳驾车者身后捐献器官宣言》活动，他们在宣言里称：“当车祸不幸降临，我们之中有人遇难而去时，我们愿意将自己身躯中有用的器官包括心脏、肝脏、肾脏、角膜、骨骼、皮肤等，无偿捐献给需要用它恢复健康和延续生命的人。”议案的提议者彭锦程就是这27名志愿者中的一员。
要让器官捐献形成风气，仅靠宣传还不够，彭锦程认为，还可以借鉴国外先进国家做法，交警局在换发驾照时例行问驾驶者是否愿意捐献器官，是部分捐献还是全部捐献。如果驾驶者同意即把个人的意愿印在驾照背面。驾驶者一旦不幸发生车祸身亡，就近医院就可根据本人遗愿，第一时间提取器官用来挽救需求患者的生命。
负责器官捐献组织工作的深圳市红十字会对这一倡议表示十分欢迎。
捐献者疑虑身后事
彭锦程说，现有的管理模式让大家都担心器官捐献之后将有可能落得尸骨无存的结局。原来，彭锦程听说在不少城市都曾经出现过捐献者的器官被移植之后，因资料管理不善，相关部门推诿，捐献者家属最后连遗体都要不回。在广州，甚至还发生过捐献遗体还要家属掏钱的事情。同时，目前捐献者的遗体在器官被移植之后，医院也不会对其部位进行复原，而是将已残缺的身体直接送去火化。
为此，彭锦程建议，建立器官捐赠者信息资料库，不但能在器官捐献者死亡后及时通知器官接受站，而且能做好器官捐献之后遗体的处理工作，为器官捐献者减少后顾之忧。
