据海口晚报报道,自《椰城纠风热线》推出区政府上线专题以来,黑诊所就成为市民投诉的热点。10月15日,龙华区相关部门根据听众的投诉在坡博村查获一家黑诊所;10月24日,美兰区卫生等部门又在青年路查获一家黑诊所。许多市民纷纷疑惑,黑诊所为何屡禁不绝?
黑诊所中牙科最多
10月24日,美兰区公布了31家黑诊所名单,其中牙科诊所占了八成。美兰区卫生局局长韩春畴说,黑诊所以牙科居多主要有几大原因:首先是牙科利润较高,其次开牙科诊所投入成本低,技术门槛低。同时,牙科诊所医疗风险低,不易出现重大医疗问题,一般出现问题后,也较易于解决。其中,孔新牙科什么证照都没有,先后被查处了3次,执法人员走后,该诊所照开不误。一些外来务工人员,贪图便宜,也使得黑诊所的生意源源不绝。
青年路上另一家名为育生牙科的黑诊所,总有一个人在门口放风,一旦发现卫生执法人员的身影,就立即放下铁门,风声过后又照常营业,执法人员对此无可奈何。为何黑诊所被查处后仍能开业?龙华区卫生局负责人说,一方面执法力量有限,主要依靠群众举报,另一方面,像10月15日在坡博村被查处的“健康家园何正棠寓所”的黑诊所,被罚款6次,每次老板都称没有钱,能拖就拖,耍起无赖,卫生监督部门也是无计可施。
非法行医被查3次属“情节严重”
我国《刑法》第三百三十六条规定:“未取得医生执业资格的人非法行医,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;严重损害就诊人身体健康的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;造成就诊人死亡的,处十年以上有期徒刑,并处罚金。”然而,诸如何正棠寓所非法行医被查处6次依然在经营的情况,属不属于情节严重的问题?
今年4月,最高人民法院出台《关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》,“具有下列情形之一的,应认定为刑法第三百三十六条第一款规定的‘情节严重’:造成就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍的;造成甲类传染病传播、流行或者有传播、流行危险的;使用假药、劣药或不符合国家规定标准的卫生材料、医疗器械,足以严重危害人体健康的;非法行医被卫生行政部门行政处罚两次以后,再次非法行医的;其他情节严重的情形。”也就是说,非法行医被查处3次后,即属于“情节严重”,可以追究刑事责任。
龙华区副区长辜绳福说,这也意味着,处罚多次非法行医的“老赖”,将有法可依。美兰区卫生局局长韩春畴也表示,对已查处过3次的孔新牙科,将根据最高人民法院的这一解释,追究该诊所经营者的刑事责任。

