重庆市环保局昨天发布消息：四川遂宁农妇张秀琼，今年9月在九龙坡区被查获非法收购了33.9吨废旧输液器、针头、输血包等，涉嫌非法贮存危险物质罪，被九龙坡区检察院批准逮捕。如果罪名成立，她将坐牢3年至10年。据悉，她是我市也是全国第一个因为收购医疗废物而被逮捕的人。
市政府早有明文规定，禁止任何单位和个人买卖医疗废物，而应交给专业公司处理。
查获33.9吨医疗废物
张秀琼今年40多岁，10年前来重庆“闯天下”，在渝中区虎头岩一带打工——帮别人收购医疗废物，每天和带血的输液器、输血包等打交道。
这10年来，本报等媒体对虎头岩地区有人收购医疗废物的情况进行了多次舆论监督报道，执法部门也打击了很多次。由于数量较小，都是抓了放、放了抓，难以追究这些人的刑事责任，她也每次侥幸逃脱。
由于修建高九路，去年底，虎头岩地区这一收购行为被彻底取缔。今年8月，张秀琼来到九龙坡区含谷镇，决定自己当老板。她以每年2万元的价格，租用了含谷镇华新村老谢搭建的一个窝棚，利用以前的网络，以每公斤2.1元的价格敞开收购医疗废物。从此，华新村老谢的棚子附近，弥漫着刺鼻的臭气，流出暗红色的血迹。
今年9月19日中午12时，市固体废物中心执法人员小张等接到举报赶到这里，大吃一惊。小张说：“现场触目惊心，大量医疗废物装在编织袋里，还残留着血迹，带有大量病菌、病毒、放射性物质等，具有极强的传染性、生物病毒性和腐蚀性。如果任其发展，不但污染环境，还可能产生非典那样的新型病毒。”
当天下午，环保部门指定同兴公司对此进行处理。专业人员连夜对这些废物进行分类、称重、运送到焚化炉销毁，发现共有医疗废物33.9吨。
10月19日，环保部门将该案移交到公安机关；11月24日，移交九龙坡区检察院实施逮捕。对其他人员的处理，还在进一步调查中。
“带血链条”利润率400%
为什么买卖医疗废物的行为一直没有禁绝？这是因为其利润率十分可观，并形成了完整的利益链条。环保专家分析认为，在张秀琼从事的回收环节，利润率达到400%左右。
■链条第一环：医院。
据调查，有10来家医院向张秀琼出售过医疗废物，其中包括一些三甲医院。医院的高层领导可能对此并不知情，是下边的科室或聘请的保洁公司在偷偷这么做。
市政府规定，主城区所有医院，都必须将医疗废物交给同兴公司处理，处置费每个病床每天1.73元，即将涨到1.95元，折合为每吨废物3000元左右。而将这些废物偷偷卖出去，不但不必交处置费，每吨还可获利1500元左右。两种行为的利益差达到每吨4500元，不法之徒为此冒险。
■链条第二环：收荒匠和废品收购点。
环保部门调查认为，光靠张秀琼一个人的力量，无法在1个多月的时间内，收购33.9吨医疗废物，她必须依靠以收荒匠为主的收购网络。收荒匠和部分医院达成了默契，每天在固定时间，将车子停到指定地点，交易经过遮掩的医疗废物，每周或每月结账一次，医疗废物再汇集到大型收购点。收荒匠每吨大约能赚500元。
■链条第三环：张秀琼。
她以每吨2100元的价格收购医疗废物，简单分拣清洗之后，将其打成颗粒，再以每吨8000元至1万多元的价格，出售给塑料厂。她是整个收购网络的组织者，是链条的核心，获利也最为丰厚，利润率一般在400%以上。
■链条第四环：塑料厂。
环保部门调查发现，含谷华新村附近有37家塑料厂，形成了塑料生产一条街。他们收购塑料颗粒之后，制成杯子、鞋子等产品。和原生塑料比较，这种用医疗废物加工的再生塑料更便宜，每吨可节约成本1000元左右，性能也较好。但是，在加工生产过程中，部分病菌不能被杀死，威胁着千万市民的健康。
主城6家医院同时受罚
张秀琼被捕之后，环保部门对各医院进一步加强了执法检查，有6家医院受到处罚。这些医院的规模都比较大，不是小型的社区医疗点。
据介绍，江北区某医院，以及南岸区3家医院，将医疗废物混入到生活垃圾中，处置不规范，被分别罚款5万元。
渝中区某医院，医疗废物产生量和处置量不一致，几百公斤废物去向不明。可能卖了出去，也可能自行烧掉了，被罚款10万元。
沙坪坝区某医院，处理医疗废物时没有严格交接登记，有空子可钻，虽然没有造成医疗废物外泄，仍被罚款2万元。
除了罚款之外，如果造成的后果特别严重，引发了严重的污染或疾病传染，医院责任人也可能和张秀琼一样，被追究刑事责任。
发现买卖医疗废物
请拨打12369举报
如何斩断买卖医疗废物这个链条，确保市民身体健康？市固体废物中心副主任周在江对此有许多思考。
他说，第一步是要控制源头，把医院管好。医院使用一次性输液器之后，必须毁形，将输液器剪成两截，防止别人将这些东西卖出去再用来输液。废旧输液器必须和废旧棉签放在一起，棉签的再利用价值不高，你要倒卖，就必须分拣一次，增大倒卖的难度。另外，医院每天产生了多少医疗废物，运出去处理了多少，都必须称重、记账。每隔一段时间，执法人员就来检查，如同会计查账那样仔细核对，产生量和处置量必须一致。否则就有问题，要严厉追查去向，并进行处罚。
另外，医院必须将每天产生的医疗废物堆放在指定地方，由专业公司上门收取。收取运输过程中，要执行转移联单制度，交接都要登记，使医院和运输单位互相监督。
医疗废物运到处置公司之后，也不能万事大吉。周在江说，这些废物是怎么焚烧的？怎么填埋的？环保部门每天都要监控。这其中也出过问题，去年8月曾停过一次电，医疗废物的处理形成了积压。医疗废物处置公司还出售过玻璃瓶，受到了严厉处罚。只要能及时发现这些问题，及时纠正，就不会出大事故。
据透露，目前主城每天产生10吨左右的医疗废物，绝大部分都进行了妥善处置，买卖的只是极少部分。环保部门呼吁市民对此积极进行监督，发现有这方面的违法线索，请拨打电话12369举报。
