在23日上午举行的国新办新闻发布会上，国家人口和计划生育委员会主任张维庆指出，中国的计划生育政策不是一胎化的政策，也不是一个孩子的政策。
据悉，中国北京、上海、天津、江苏、四川等省，实行的是一对夫妇生育一个孩子的政策。
海南、云南、青海、宁夏、新疆等省，实行的是农村普遍生育两个孩子的政策。西藏地区没有生育孩子数量的限制。其他大部分省在农村实行的政策规定，第一个生的是女孩的，可以再生一个孩子。
在城市，双方都是独生子女的，可以生育两个孩子。还有六个省规定，在农村一方是独生子女的，可以生育两个孩子。
中国生育政策之所以复杂，张维庆表示，这是因为中国的基本国情决定的，在中国的经济社会发展很不平衡的状态下必须从实际出发，制定分类指导的政策。另外，中国在“十一五”时期继续稳定现行的生育政策，而不能有丝毫的怀疑和动摇。
