据新华社电 “在某些药厂和药商手里,铜可以变成金子。”全国政协委员高春芳在接受记者采访时说,“在药品的生产、流通、销售环节存在着太多的黑幕,这是导致药品价格虚高不下的主要原因。”
这位从事了30多年医疗工作的解放军150医院院长说:“只要换一个名字,一些厂商就敢把药卖出成本价几十倍甚至几百倍的虚高价格。”高春芳接连给记者举了几个例子:一种核心成分为青霉素的感冒药针剂,成本仅6毛钱,加入一点无关紧要的成分后,价格狂升到150元到600元一支;几元钱的氟哌酸换个包装就变成了100多元一盒的新药……
“像这样的‘变脸药’还有很多。”高春芳说,为了追求更大的利润,药厂和药商将一些廉价而疗效好的药品改头换面,按“新药”重新定价,在医药界已经成为“公开的秘密”。改头换面的方式多种多样,有的不改变药品成分及含量,仅通过改变药品包装或者名称来提高价格;有的在药理作用及临床适应症没有任何改变的情况下,通过改变剂型、规格等达到提高药价的目的。
虚高的药价降不下来,还有一个原因是药厂和药商需要“公关”。高春芳介绍,过去,药厂、药商“公关”的对象只是医院的院长、药房主任、临床医生、药剂科科长等。实行药品招标后,由于大量管理机构的介入,招标办、卫生局等相关部门领导全都列入“公关”对象。这种“公关”导致药品招标失去应有的功效,药厂和药商增加的成本都转嫁到了患者身上。
为消除上述黑幕,高春芳建议由国家主管部门牵头,成立由药学专家、经济学专家、临床医学专家等组成的药品定价委员会,专门负责国家药品价格的制定;对于常用药、抢救用药等与广大患者密切相关的药品,应该通过召开听证会、建设电子交易平台等措施,增强药品定价管理的科学性和透明度。
“让老百姓能够吃得起药,吃得起好药,能够治得好病,是整个国家和社会的责任,也是关乎每一个人的切身利益的重大问题。”高春芳说,“药者,国之大事也,不可不察也。”
权威说法
卫生部常务副部长高强-虚高药价是对百姓生吞活剥
卫生部常务副部长高强说起虚高药价深恶痛绝:虚高药价简直就是对百姓的生吞活剥。
据中国青年报报道,就全国政协委员高春芳提出的药价虚高降不下来这一问题,高强评论说,尽管涨了几十倍,但你去查查,肯定没有超过国家的最高限价,也就是说,再贵也是合法的!
高强称,这说明药价不合理首先是因为政府定价太高。政府定价包括了留给药厂的利润,留给流通环节的利润,甚至还要给医院一定的利润空间。从药厂到医院,所有环节的利润都考虑到了,就是忽视了患者的利益。高强表示,现在已经到了调整药品定价规则的时候了,要让患者看得起病。
数据显示,近8年来,人均门诊和住院费用平均每年分别增长13%和11%,大大高于人均收入增长幅度,给患者造成了沉重的经济负担。高强说,这里有合理的因素,也有体制、机制以及医药购销和医疗服务中不正之风的影响,必须着力解决。
高强透露说,卫生部将会同有关部门在今年就如何整治药价虚高拿出详尽办法。