到2010年，山西省设区的市和有条
件的县级市将建立比较完善的城市社区卫生服务体系。”8月29日举
行的山西省城市社区卫生工作会议勾画出了该省未来城市社区卫生工 摘自： 医 学教 育网www.med66.com
作蓝图。
与会的卫生部部长高强在开幕式上指出，城市社区卫生服务体系
与农村三级卫生服务体系是构建人人公平享有基本卫生保健体系的基
础，也是卫生工作的重点。当前应明确社区卫生服务的职能和模式，
尽快制定社区卫生服务规划 医学 教育网搜集整理 。政府应充分保障经费落实，加强社区卫
生人才队伍建设，充分发挥医疗保险作用，加强药品及价格监管，落 医学 教育网搜集整理
实人员编制等。
此次会议印发的《山西省人民政府关于发展城市社区卫生服务的
实施意见》明确规定，到2010年，山西省设区的市和有条件的县级市
要建立比较完善的城市社区卫生服务体系。具体目标包括：社区卫生 医学 教育网搜集整理
服务机构设置合理，服务功能健全，人员素质较高，运行机制科学，
监督管理规范，居民可以在社区享受到疾病预防等公共卫生服务和一
般常见病、多发病的基本医疗服务。
该省要求各级政府将发展社区卫生服务纳入政府年度工作目标考
核，同时应调整财政支出结构，建立稳定的社区卫生服务筹资和投入
体制，加大对社区卫生服务的经费投入。区级和设区的市级政府应承
担社区卫生服务补助的主要责任，分别按照社区服务人口人均不低于
3元和两元的标准在预算中安排社区公共卫生服务经费。从2007年起，
中央财政和省财政安排专项转移支付资金，按社区服务人口人均5元
（中央财政补助3元/人，省财政补助两元/人），并统筹考虑各地社
区公共卫生服务工作的绩效考核情况给予补助。
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