广受关注的2007年广东省药品网上限价竞价“阳光采购”活动,3月17日进入第一次“面对面谈判”阶段。涉及全国235家企业的271个品种,派出代表与42位专家进行价格谈判。
广东省今年1月1日起,改革旧有的药品招标模式,在全国开创性开展网上“阳光采购”活动。
这种新的药品采购方法,创造性地设置了限价、竞价、议价,以及专家“人机对话”谈判、专家与药企代表“面对面谈判”等环节,挤压药价虚高的“水分”,使医院购进的药品价格趋于合理。
“面对面谈判”分六组进行,谈判品种都是采购活动中,被列为同一竞价组、使用同一个药品通用名但报价相差了两倍或以上的品种。每组8位专家轮番向药品生产企业代表发问。对方则摆出了产品样品,拿出一些资料数据,述说着“自家”药品的种种优点、疗效及企业成本等。
记者来到第一组谈判现场看到,8位专家整齐地坐在一排,而生产企业代表则坐在对面的席位上。经过谈判,陕西一家制药公司生产的“郁金银屑片”最终仍以原来的报价每片0.256元进行确认。随后,专家对另一家报价高达每片1.431元、同为“郁金银屑片”的另一家山西生产企业进行了激烈的谈判。专家们提出企业要真正剔除其“外用乳膏”的成本,核算出基本的成本。最后企业在表格上填上了0.72元的单价。
据了解,本次“面对面谈判”的专家,是从广东全省专家库中随机抽取的,由医学、药学和物价等领域专家组成。面对面谈判后,专家将统一到指定地点,对所有谈判品种进行投票,得票半数以上的将入围。
目前,广东省药品网上“阳光采购”已完成了多个流程的工作。据统计,报名的43209个药品品规中,共有27635个品规入围,大部分“名优产品”已确认入围。在“面对面谈判”前,已入围的包括不限价不竞价入围的“廉价老药”5395个,企业之间限价竞价入围的13406个,专家评审投票没有降价空间入围的934个,按竞价平均降价幅度40.39%计算入围价格确认的900个,以及经过专家“人机对话”入围的6374个。
据估计,这次广东省药品“阳光采购”,最终将有近3万个药品品规入围,并可统一提供给医疗机构在网上采购使用。