昨日召开的武汉市民政工作会议透露,该市将从五个方面调整大病救助政策。
一、取消“起付线”;二、扩大救助的病种范围,不再局限于尿毒症等6种;三、年补贴标准提高到3000元~10000元;四、申请补贴的时间不再限定为治疗结束后,从“事后救助”变为“事前、事中救助”;五、审批时间从过去的30天压缩为15天。
武汉市2005年出台的《贫困群众医疗救助实施办法》,将救助范围限定为尿毒症、恶性肿瘤、再生障碍性贫血、急性脑中风、高血压Ⅲ期、糖尿病等6种大病,补贴标准为每人每年最低1000元,最高4000元。贫困群众看大病时,花费需达一定水平,方可申请补贴——该线由各区确定,低保对象“起付线”为1500元-2000元,特殊困难对象为3000元。
现状:“起付线”卡住最需救助的人
46岁的老邢,是江岸区新村街一家街办企业的下岗职工,靠在社区里捡木块烧开水卖,维持着一家4口清贫生活。
去年,他被确诊患上了尿毒症。居委会的干部告诉他,现在武汉市实施了大病救助政策,像他这种情况,可以申请救助。这个好消息让老邢欢喜了一阵子,但不久他就发现高兴早了。
“我了解到,得自己先垫钱治,花费还要在2000元钱以上,政府才会给补贴。我这样的条件,哪有钱治病啊!”老邢说,两个孩子都在读书,光供他们上学就受不了,哪还有钱来治病。
老邢了解了一下,看这种病少说也要几万元,这要是靠他自己,这辈子恐怕都治不了。
“大病救助政策好是好,但我觉得最需要的人没得到帮助。”老邢认为,真正最贫困、最需要帮助的人,是拿不出钱去看大病的。政府不应该搞那个“起付线”,凡是确诊得了重病的,只要符合规定的条件,都应该直接发补贴。
去年不到2000人获得救助
由于目前施行的《救助办法》附加了种种限制条件,让这一政策惠及的人群有限,效果不理想:据武汉市民政局统计,在36万名领取了贫困群众医疗救助卡的城乡贫困群众中,去年享受这项政策的贫困群众不到2000人。就是这些看大病平均花费超过2万元的贫困群众,领到的救助金平均只有2000多元。
影响:今后申请大病救助容易多了
大病救助政策调整后,没有钱看病的贫困群众,可以凭医院诊断书、低保证以及医疗救助卡等,直接申请领取大病救助补贴。
另一方面,看病花费没有超过以往划定的“起付线”的贫困群众,也可以领到补贴。
政府投入将增加2000万元
据武汉市民政局有关人士初步测算,取消大病救助的“起付线”后,政府部门将为此增加约2000万元的投入,达到取消之前的6倍。
评说:这一调整只能缓解看病难
武汉市民政局救灾救济处处长马黎西:大病救助政策调整后,会缓解贫困群众看病难,但仍然不可能一步到位解决看病难。大病救助是渐进性的,随着该政策的深入推行及政府投入的不断加大,它将越来越有效地解决贫困群众看病难。