日前，在三亚市人民医院，一居民正在为女儿报销医药费。参保居民在就诊医院就可报销医药费，十分便捷。
城镇居民医保之
新闻背景
上世纪90年代，海南全面实行城市职工医疗保险制度，共有104万人加入，后又推行新型农村合作医疗制度，共有400多万人受惠。但是，那些城镇里没有工作的非从业人员，公费医疗靠不上，城镇医保靠不上，新型农村合作医疗也靠不上的“三不靠”人员，全省约有200万人。他们的看病难看病贵问题相当突出，引起省委、省政府的高度关注。
省第五次党代会提出：“建立并逐步完善惠及全省城乡居民的社会保障体系……建立城镇居民医疗保险制度。”作为省委、省政府的一项重点民生工程，城镇居民基本医疗保险制度是一项由政府和个人共同出资、以大病统筹为主、主要解决非从业居民大病医疗支出问题的医疗保险制度。
今年6月，按照省委、省政府的部署，确定海口、三亚、东方、屯昌4个市县为海南首批试点。
9月1日起，试点市县启动待遇支付工作。至11月30日，4个试点市县已支出基金355万元，共有2618人享受到了待遇支付。
试点工作让数以千计的非从业居民省下了300多万元的医疗费用。
“幸亏当时听了你的话参加了医保，不然这次生病要多花几千元了。”听到社区一位群众这句话，三亚市河西区红旗街居委会的劳动保障协管员陈雪生长出了一口气：“几个月的辛勤工作，换来居民的满意和感激，值了！”
参了城镇医保，看病公家给报销
12月23日下午，三亚市人民医院大厅城镇居民医保报销窗口。
家住三亚市某校的黎冬瑾将自家的医保证等证件和费用清单，递给了窗口工作人员。他1岁大的孩子住院10天，总花费是1802元。
工作人员在电脑上操作片刻，黎冬瑾可得补偿的数额：655元清晰地印在了单据上。他自己付1147元，就可以办理出院了。
黎冬瑾说家里3个人都没有正式工作，经济条件并不好，孩子小又经常生病，所以能够加入医保，心里一块石头落了地。
在三亚某小区，记者还见到了得到1.08万元报销的梁亚养。今年5月和9月，他接连动了两次大手术，第一次手术时还没有城镇医保，2万多元费用全是自己负担。而第二次手术，是在参加了城镇居民基本医保之后，所以他在广州手术的3.2万多元费用，报销了1.08万元。
从海口到三亚，从东方到屯昌，亲身体验了城镇居民基本医保实惠的“三不靠”人员奔走相告，没有参保的少数居民跃跃欲试，已经开始打听明年参保缴费的时间。在几个试点市县，记者见到的受益者们虽然说不出华丽的辞藻，但能从他们的眼神中，笑容里，感受到群众对政府这一惠民政策的深深感激。
三次不行跑四次，为的就是全覆盖
然而，在今年七八月份，城镇居民基本医保办法刚出台，参保缴费的那段时间里，许多群众的态度，可以说与现在有天壤之别。
8月份，作为劳动保障协管员的陈雪生，每一天是这样度过的：早晨7：30提前到办公室，打开电脑查看前一天登记的参保对象资料，挨个打电话通知其缴费。对一些态度消极的居民，与居委会干部一起登门拜访，劝说缴费。中午来不及休息，继续核对资料，晚上还要整理票据，加班几个小时是家常便饭。1个月下来，陈雪生瘦了一圈。
在屯昌县屯城镇东风居委会主任梁月兰的辖区，有一户家庭是双下岗职工。梁月兰第一次上门发动参保时，这家男主人有些不耐烦。第二次上门，这家人说：“我们每月收入就750元钱，哪有钱参保？”
两次不行，跑三次，三次不行四次。到了她第四次上门时，这家人被她的善意打动，也想通了道理，参加了医保。
凭着这样的劲头，东风居委会几名工作人员就发动了2209名居民参保，几乎是全覆盖。
和陈雪生、梁月兰一样，所有工作在一线的社保局、街道、社区居委会和临时聘请的工作人员，白天挨家挨户上门宣传收费，夜间汇总参保数字，休息日正常工作，为的是应保尽保全覆盖。
民心工程，保证资金到位
今年5月底，省政府印发了《关于做好城镇居民基本医疗保险试点工作的意见》，4个试点市县随即紧锣密鼓地开展了准备工作，基线调查、调研、数据测算、配套政策……一项项任务在各级工作人员的奔波中，在人劳、卫生、财政等部门的密切协作下，顺利完成。
摸底调查、登记造册、收缴费用，需要设备和人员。关键时刻，省财政划拨1500万元，为试点工作提供了充足的资金后盾。
实际上，今年省级为居民医保基金补助600万元，提供工作经费100多万元。
按照省委、省政府的部署，4个试点市县一是确保今年9月1日前参保率达到应参保居民总数80%以上，二要确保今年9月1日起启动待遇补偿工作。
通过努力，在不到2个月的时间里，答卷交得漂亮：2007年9月，4个试点市县应参保50.73万人，已参保47.85万人，参保率94%.保险费总收入4621万元，其中参保居民个人缴费2255万元，财政补助2366万元。9月1日，参保居民医疗待遇补偿顺利启动。
听闻城镇居民基本医保2008年将在全省全面推开，琼中的群众充满了期待。
