新型农村合作医疗实施以来取得明显成效，农民看病难、看病贵问题有所缓解。但是，四川成都市新都区政协日前组织20多名卫生界委员在调研中发现，农村特别是村级卫生基础发展的薄弱，成为制约新农合发展的瓶颈。
专家们在深入农村开展健康知识宣传、送医送药的同时，在开展新农村建设卫生现状问卷调查过程中发现，乡村基层医疗卫生机构存在人才较为匮乏、设备也较为陈旧、村级卫生机构和乡医负担较重等问题。
主要原因是，农村公共卫生投入不足，卫生资源分配与需求形成“倒三角”。
为此，专家们建议：一是进一步加强农村卫生基础设施和公卫体系的建设，规范各级财政投入，改善乡镇卫生院和村卫生站的条件；二是整合三级农村卫生服务网络，实现农民小伤小病不出村，常见病、多发病不出乡镇，大病不出县的要求；三是加强对农村现有卫生人员培训，建立城市医院支援农村的长效机制。据悉，专家建议引起了当地政府的高度重视，已决定将对区内卫生院和村卫生站进行标准化建设，夯实农村卫生基础建设。
