十一月，穿行于甘肃金昌大地，满眼都是冬日柔和的暖阳；然而，在这块土地上，最暖人的并不是阳光———对于住在金昌市金川区宝林里社区的低保户杨国福一家来说，日子就像戈壁滩上的冬天，尽管透着些微清冷，但只要没有风，倒也平和安静。杨国福一家四口人，小儿子正读高三，大儿子没有工作，他每月有360元的内退工资，老伴经社区照顾，找了个打扫卫生的零活，每月也能挣300元钱，加上低保费，一家人的日子虽说清苦但也还平静。但是，今年8月，大儿子突然被诊断出患脊椎瘤，全家人一下子坠入痛苦的深渊。在金昌、兰州、西安辗转治疗，历尽周折，总算保住了儿子的命，可近5万元的巨额债务，也把这个家推入了绝境。杨国福唯一可想的办法是出租自家的楼房，每月租金280元；一家人用50元另租了一间10平方米左右的平房，这样每月可以增加一点收入，但这微薄的收入只能说是聊胜于无……
杨国福苦苦思索的问题，也是金昌市委、市政府早就在考虑解决的重点问题。
今年年初，金昌市部分困难群众要求户口“非”转“农”，原因是农村有合作医疗，这一特殊现象把城市困难群众看病难、看病贵的问题推到了前台。如何解决城市困难群众关心的就医问题？怎样才能使城市困难群众分享经济社会发展的成果？几经酝酿之后，金昌市《关于城市低保人员实行合作医疗的意见》出台。
《意见》规定，参照新农合制度，从7月1日起，在全市城市低保人员中试行合作医疗制度，由政府“买单”，按每人45元的标准，为全市低保户建立合作医疗基金账户，通过合作医疗、大病补助和医疗救助“三位一体”的保障体系，为城市低保人员构筑“安全防线”。
于是就有了一个转折。
社区合作医疗管理办公室专干张兆翠找到杨国福，提醒他按照合作医疗的有关规定，可以申请报销和补助。杨国福这才想起了家里的那个蓝本本——“城市低保人员合作医疗证”。
