近日，甘肃省政府出台了《甘肃省遏制与防治艾滋病行动计划（2006—2010年）》，其中提出要在公共场所设立安全套自动售套机等。而此前，100%安全套项目已经在兰州开始试点。
100%安全套项目其实是“3个100%使用安全套”项目，是指使用项目要求必须做到特定的人（商业性工作者，俗称小姐）、在特定的时间（商业性工作时间）、在特定的地点（商业性工作地点）都100%使用安全套。此前，国务院制定的《中国遏制与防治艾滋病行动计划（2001-2005年）》中，提出了“到2005年底，高危行为人群中，安全套的使用率要达到50%以上”的工作目标，今年实施的《艾滋病防治条例》，也提出推广使用安全套的具体要求。
虽然有国家政策法规做依据，人们对于安全套项目仍然有不解之处，尤其，因为娱乐场所从事卖淫嫖娼行为是违法行为，而现在则要求从事这种行为的人使用安全套，这是不是鼓励和放纵非法行为呢？人们争议很大，甚至造成一定的思想混乱。而娱乐场所的老板们也担心，如果卫生防疫部门要求放置安全套，他们放置了，但公安机关不认可，仍然将安全套作为打击卖淫嫖娼的证据怎么办？这是安全套项目的最大尴尬。今年年初记者就此到省公安厅采访时，本来联系请负责治安的负责人谈谈看法，但最后该负责人也仍然以太敏感为由拒绝。
就是在11月22日兰州市友谊宾馆的签约仪式上，据说一名公安部门的负责人坐在那里不说话，而娱乐场所的业主们却不停地瞅他，场面颇为尴尬。
但也就是在“3个100%使用安全套”项目的活动中，公安机关对这个敏感的问题终于明确表态。甘肃省公安厅治安总队张平表示，随着相关法规对安全套在卖淫嫖娼行为中的定位不断细化，民警打击卖淫嫖娼时将主要以抓现行为主。在会议现场，公安机关表示，将全力配合这一重要工作，只要没有既定的卖淫嫖娼事实，那么公安机关不会对持有安全套者进行调查。
