跨省连锁？北京金象大药房医药连锁有限公司董事长徐军一听说记者就这个话题进行采访，语气变得迟疑和沉重起来，这里面有很多问题需要探究，不是一句两句就能说清的。
2000年8月，在原国家药品监督管理局公布的第一批药品零售跨省连锁试点企业的名单中，北京金象大药房位列第一。时隔五年，徐军告诉记者，目前金象在上海、天津、南京、河北、山西、内蒙古等十几个省市开设的门店只有80多家，并且还是以单店的形式存在；从北京外派出去的管理人员也不到10人。显然，金象跨省扩张的步伐并不是很快，在某种程度上还不能说是名副其实的跨省连锁企业。
不但如此，记者还发现，不少当初在国家批准的跨省连锁试点企业金榜上的企业始终没有跨出向省外扩张的步伐，比如说神威大药房、贵州一树等，都老老实实地蛰居于当地，至今都没有跨省的意思；即使一些已经跨出本省的连锁药店，开拓疆域的步伐也相当谨慎。
从理论上说，没有一个药品零售企业不愿意快速拓宽自己的网络。当新修订的《药品经营许可证管理办法》清除了阻碍药店申报、审批的政策性壁垒之后，到底是什么阻碍了药店进行跨省连锁经营？
1.不能消化的高额成本
这里的成本不仅仅指经营成本，还包括管理成本。
徐军说，连锁的基本要求就是要实现六统一，其中很重要的一点是统一配送。金象的总部在北京，不管连锁分店位置在哪儿，都必须由总部对分店统一配送药品，离北京近一点的城市还好些，离北京太远的城市，物流线就比较长，配送成本非常高。
湖北同济堂药房有限公司目前在全国有2800多家分店，遍及湖北、江苏、浙江、福建、广东、安徽等地，相对来说，算是连锁跨省份比较多的，但其董事长张美华也承认，配送的确是发展跨省连锁的一个不小的障碍。他说，目前企业对跨省连锁的积极性不是太高，其中一个原因就是国内第三方物流没有发展起来，全都是靠企业自己建物流中心，物流体系和跨省连锁的不配套、不协调，直接导致了企业在进行跨省连锁时的高投入。
除了面对配送这个难题外，连锁还必须实现统一管理。从理论上说，统一管理应该是连锁公司总部派人到各地开展管理工作，但实际上这一点非常难操作。金象大药房从北京派出去的管理人员不足10人，问及原因，徐军说，很简单，习惯了北京生活的员工，哪个愿意到外地去。
谈及为什么不用当地人来进行管理，徐军感慨颇多：当地人的想法往往和总部的整体规划不一样，即使在观念上认同，在执行的过程中也容易走样，这就无法形成统一管理。毕竟沟通是需要时间和精力的。
总部的人不愿意去，当地的人又不敢用，跨省连锁在管理上就面临着左右为难的困境。身为山东一家大型医药有限公司副总经理的任先生意味深长地说：按照中国人目前的诚信程度，在没有总部监控或疏于监控的情况下，很难想象外派或聘请的管理者能够拥有百分百的执行力。而一旦管理不到位，企业的整体形象就会受损。
不仅如此，任何外来商家进驻某地都会面临水土不服的问题，连锁分店也是如此。徐军指出，与其他行业相比，药品零售市场的竞争是比较激烈的，人们对价格的敏感度比较高，尤其是消费水平偏低的地区，这就意味着价格不能太高。但企业运营的成本又摆在那里，这就形成了矛盾。同时，由于存在地域差异，总部对跨省分店的要求是否符合当地的消费习惯和用药习惯，也是企业在跨省连锁中必须面对的问题。
除此之外，像选址、具体经营形式、派驻人员的食宿等等问题，都是企业在进行跨省连锁时不得不考虑的。
2.不能抗拒的地方保护
谈及阻碍跨省连锁发展的外力因素，多家连锁公司的老总持相同看法：地方保护主义。张美华说：政府资源在现阶段是第一重要的。连锁公司要实现跨省连锁，必须依靠政府支持。任先生也表示，对于那些进行跨省连锁试点的企业来说，尽管有国家的明令支持，但是和企业具体打交道的，还是当地政府。现在基本上还是一地一政，他们认为你需要哪些条件，你就一个都不能少。
据了解，原国家药品监督管理局曾发文要求各地药品监督管理部门，克服地方保护，积极支持试点企业在本省（区、市）内建立药品零售连锁企业，不得拖延或拒绝审查，不得限制连锁门店的数量。但是，用企业老总的话来说，开药店打交道的不光是药监部门，还有物价、工商、税务等部门，有时当地政府领导都要出来说话。
一位不愿透露姓名的连锁公司老总坦言：在我国，很多地方管理的成本非常高，企业的经营环境太差。他给记者讲述了自己公司的经历，在河北某地开设连锁药店时，由于使用的价签不是从当地物价部门购买的，便被物价部门罚款3000元，几经交涉后，即使改用合格价签也不能免罚，这样的处罚跟企业自身的经营一点关系都没有，说白了就是敲诈。
徐军也颇为激动地给记者列举了他的烦恼。连锁经营要求统一管理、统一进货、统一核算等，还要求统一纳税，特别是直营连锁，各个分店并不是独立法人，所以企业所得税要在总部所在地缴纳：但有的地方税务部门就看着这部分税收入眼红，凭什么在我这里经营，你在北京纳税？于是就规定连锁经营企业每个分店都必须独立登记，缴纳企业所得税。
除此之外，由于跨省连锁药店的出现打破了当地原有的利益分配格局，一些地方政府通过各种方式制造障碍。一家连锁公司进驻某地时，当地主管商业的县委副书记就发话，要求把当地一家亏损企业捆绑式带走，说是为了社会稳定；另一家连锁公司西进东征时，一位父母官甚至要求将当地的资本渗透到连锁分店当中，希图让自家的孩子分一杯羹……
业内人士指出，国家药监部门鼓励跨省连锁，但是跨省连锁不是只涉及一个药监部门，它是一个系统工程，需要多部门思想认识统一，还要有一些配套措施，毕竟有些困难仅靠企业自身是无法克服的。
3.不能绕过的第一道槛
虽然跨省连锁的步履艰难，但在张美华眼里，它对企业有着非同寻常的积极意义：一是可以增加企业的市场覆盖面，延伸终端网络，便于企业进行代理销售，取得更大的利益回报；二是规模化经营可以降低企业的运营成本；三是有利于药品经营的掌控：监管一家公司就相当于监管一大片地区的药品销售；四是可以对供应商提供准确的产品信息流向，为企业的决策提供数字信息。
那么如何才能顺利地跨省经营呢？辽宁成大方圆医药有限公司的总经理李斌认为，一是要注意把握时机；二是要首选周边省份。去年，通过调研，我们发现内蒙古药品零售需求高涨，于是我们开始考虑进入这个市场，一方面是抢占先机，另一方面也是考虑到内蒙古是辽宁的周边省份，配送、管理都相对比较容易。此外，两地因距离较近，消费群体特征相似，便于开展经营。李斌透露，出于同样的考虑，今年年初他们又开始了在吉林省的经营探索：在这些地方的经营成本，和我们在省内开店相差不多。至于企业管理，主要采取本地与总部相结合的方式，除了聘请一些当地的优秀管理人员，还派出一些有创造力、有管理能力的精兵强将，不仅把我们的管理理念带过去，还要求他们研究当地的风土人情、做事方式。
去年7月，国际知名投资银行美国高盛公司投资4000万美元，企求在未来五年内，把海王星辰打造成营业额40亿元，在国内分店数量达到2000至2500 家的中国最强大的医药连锁公司。高盛之所以投资海王星辰，主要是看中了中国医药零售业的发展潜力。尽管此次合作只是投资层面上的，但是业内人士无不感到山雨欲来风满楼。一位业内人士指出，现在中国医药分销市场已全面对外资开放，如果国内医药零售企业再不做大做强的话，偌大的中国市场有可能被外资占据。真那样的话，13亿中国人吃药的把握是不是要打个问号？
张美华指出，任何抱怨和等待都无济于事。连省这个门槛都跨不出去的话，还谈什么做大做强。当前，对医药连锁企业来说，重要的是提高创新能力，增强营运作业系统的控制力，提高信息化管理水平。一句话，苦练内功，用发展的办法来解决发展中的问题。
