2月27日,世界上第一个旨在减少烟草消费的公约-《烟草控制框架公约》正式生效。该公约是世界卫生组织主持达成的第一部具有法律效力的国际公共卫生条约。这一公约在2003年5月召开的第56届世界卫生大会上获得一致通过。
迄今已有167个成员在该公约上签字,到今年2月23日,共有57个成员批准了这一公约。
《烟草控制框架公约》对烟草价格、增加税收、限制广告、行业标签、非法交易及被动吸烟等都确立了国际标准。
吸烟的危害大于非典
世界卫生组织就公约生效发表的声明中指出,如今烟草已经成为全球的第二大杀手。声明说:“吸烟产生的破坏比非典和最近的海啸还要严重。”世界卫生组织的统计数字表明,全球每年约有500万人死于和烟草有关的疾病。仅西太平洋地区,每天就有3000人死于吸烟。
世界卫生组织在声明中说:“吸烟是一个全球问题,现在我们有了全球性的公约来应付这个问题。所有的成员都应该加入这场战争。”并强调,“如果维持当前的趋势不变,到2020年的时候,每年将有1000万人因吸烟而过早去世。在全球13亿烟民中,有6.5亿人因为吸烟而过早死亡。”
适量控烟戒烟也能延寿
美国约翰斯。霍普金斯大学的研究人员及其加拿大同事在美国《内科学纪事》上报告说,他们发现中年人即使抽烟很严重,如果戒烟,比起一直吸烟来也能够减少近一半的死亡率。
这项研究涉及10家诊所5887名年龄为35至60岁的慢性阻塞性肺病患者。研究人员将这些人分为两组。第一组是戒烟组,医生为戒烟组上课,改变他们的行为,并且让他们咀嚼烟碱口香糖;第二组为告诫组,他们被告知吸烟有害健康,但并未得到任何戒烟治疗。
14年半后,研究对象中有731人死亡。与对照组相比,戒烟组的死亡率下降了15%,其中戒烟成功持续5年及以上者下降了46%。
被动吸烟危害不容忽视
美国田纳西州范登比尔特大学的研究人员称:“越来越多的证据表明,经常处在烟雾之中很容易患心血管病。”他们对中国上海市60377名女性进行了调查,了解她们丈夫的抽烟习惯和她们中有多少人患了中风病。
接受调查的女性志愿者年龄都在40岁到70岁之间,结果发现32287名女性的丈夫是烟民,5108名女性的丈夫曾经是烟民,她们中有526人患过中风。现任烟民的妻子患中风的几率比那些丈夫从不抽烟的女性高出47%。丈夫已经戒烟的女性患病率并不太高。
研究者指出:“丈夫每天抽烟的数量越多,妻子患中风的可能性就越高。根据丈夫抽烟多少,妻子的中风几率会比非烟民妻子高出28%到62%。”此外,妻子的中风几率还与丈夫抽烟的时间长短成正比关系。
我国烟控任重道远
我国为《烟草控制框架公约》的签约国,但是按照程序,《公约》须经全国人大批准后方能在我国生效。
我国是烟草的消费大国。据中国烟草专卖局的公开资料显示,我国是世界上烟草最大的生产和消费国,烟草的产量和消费量均占世界的1/3.
国家烟草专卖局新闻发言人邢万里态度坚决地表示:“国内现在不准再建新的烟厂,也不准建合资烟厂。这是对《烟草控制框架公约》的积极推动。”在1月18日于昆明召开的2005年全国烟草工作会议上,有关领导在安排年度工作重点时,也专门强调全国烟草行业要继续重视做好履行《烟草控制框架公约》等方面的课题研究。此外,国家卫生部公布的全国“2005年卫生工作十二大要点”中,也专门提到:重点开展无烟草广告城市认定、青少年和公共场所控烟工作,履行WHO(世界卫生组织)《烟草控制框架公约》,加强控烟能力建设。可见,《烟草控制框架公约》在各个领域都获得了政府的公开支持。
《烟草控制框架公约》一旦获得全国人大的批准,将具有法律效力。世界卫生组织希望:批准国政府必须采取严厉措施,反对烟草促销,香烟盒上必须印上严格的健康警告,并且禁止烟草广告和赞助活动,诸如“柔和型”之类令人误解的名称也将被取缔。