为共同开发“北药”资源、打造“北药”品牌、壮大“北药”产业，在科技部组织和倡导下，辽宁、吉林、黑龙江三省科技部门与科技部农村与社会发展司代表11日在长春共同签署《东北三省实施北药开发战略合作协议》。此举是推进东北老工业基地振兴的重要举措，也是我国中药现代化进程中的一件大事。
东北三省结成“北药”开发战略联盟是三省立足各自省情，着眼于进一步做大做强中医药产业、提高区域竞争力的选择，符合国家区域经济发展战略。《合作协议》明确指出，东北三省将在九个方面开展合作，包括合作制订“北药”开发科技发展战略和规划，事关区域中医药发展的重大科技政策的建议与实施，联合开展“北药”研究开发公共平台建设及加强知识产权保护，国家级重大攻关项目的跨地区组织实施和省级重大攻关项目联动，加强道地中药材资源保护和规范化种植（养殖）示范基地建设，积极支持和促进中药企业的联合与协作、加速跨省区大型中医药产业集团形成，加强国际合作渠道的开辟与利用、推进东北亚中医药领域的国际合作，建立跨地区促进中药现代化科技产业合作的中介机构和组织以及组织建设电子商务平台和物流配送等配套服务体系等。主要保障措施是积极建立长效合作机制，在科技部的大力支持和参与下，建立东北三省合作开发“北药”联席会议制度，以实现共赢为目标，求同存异，优势互补，打造“北药”品牌，推进我国中药健康有序、可持续发展，推进东北老工业基地的振兴。
中药是我国独具民族特色和发展优势的产业，素有“南药”、“北药”之分。大力推进中药现代化，努力提升中药产业的国际竞争力，已经成为我国政府、中医药界的共识和发展重点。2002年国家《中药现代化发展纲要》提出了“继承创新、跨跃发展”的方针。作为“北药”的重要依托，东北三省处于同一地理、生态和经济区域，拥有独具特色的“北药”资源，具有联系相对紧密的中药科研、生产、销售体系，为合作开发“北药”、实现共赢目标奠定了雄厚的基础。
吉林省是科技部首批批准建设的中药现代化科技产业基地之一，吉林省委、省政府明确把现代中药及生物制药基地确定为重点建设的五大产业基地之一。2004年前三季度，全省中成药工业实现现价产值57亿元，占医药工业比重64%，同比增长超过20%.吉林省政府副秘书长王国才说：“在战略联盟中，吉林省政府将切实加强与辽宁和黑龙江省的合作，联手打造东北亚国际区域内现代中药科研、生产和贸易集散的区域发展中心，共同建设造福于人民群众和人类的中国‘北药’基地。”
