一个多月前曾被查处,现在又重新开门营业,西安市西何家村十几家黑诊所的“执著”让执法人员吃惊:“我们都成老熟人啦”。
黑诊所打游击战经验丰富
昨日上午,碑林区卫生局、监察局联手进入非法行医的“重灾区”——西何家村。在背街小巷里,执法人员很快就找到了十几家黑诊所的所在。原来这些诊所曾多次被取缔,但不久即死灰复燃,“整天都在查,转身就又开门了,来来去去,黑诊所和我们都成老熟人了,这些家伙打游击战的经验够丰富的。”执法人员无奈地说。
检查前两天,执法人员曾进行了摸底,一大早十几家黑诊所个个开门,可检查来了,大部分已关了门。昨日的检查中,在一间门面房外,还能感受到主人临走时的匆忙,只是拉上了外面的防盗门,门帘儿迎风飘起,里面的药柜、病床样样可见。有的诊所拉上了卷闸门,但外面的灯箱还没来得及收起。记者粗略数了一下,闻风关门的黑诊所至少有五六家,执法人员只能对还没来得及关门的5家黑诊所进行查处,其中一家居然可以做处女膜修补、引产等专科手术,执法人员没收了其药品和器械。在草场坡村,也同样有5家黑诊所被查处。
黑诊所“旧病复发”原因何在
黑诊所屡屡死灰复燃,究竟是什么原因造成如此局面?
有患者说,黑诊所买药看病普遍比大医院便宜是其“致命魅力”。一位整天与黑诊所打游击战的执法人员也说:“许多大医院看病太贵了,老百姓根本看不起。”昨日上午,记者在西何家村一家名为“伟安爱心门诊”的黑诊所看到其部分药品价目表:感冒胶囊0.5元/板,强力银翘片0.5元/袋,牛黄解毒片0.5元/袋,氟哌酸1元/板,阿莫西林4.5元/盒……这些常用药的价格比一般药店的价格低了不少,更别提比医院了。在另一家综合门诊,药物流产的价格仅为70元,而西安市二级医院的价格是150元。如此低廉的价格,使黑诊所在西安一些城中村大有市场,这也是其屡查屡开的主要原因。
执法力度不足也是黑诊所“旧病复发”的重要原因。查处黑诊所,通常的做法就是没收一些药品或简单的器械,砸毁灯箱门牌,然后责令关门,而下发卫生监督意见书则根本无人答理,更没有人愿意接受经济处罚。这样,黑诊所一般损失不大。由于处罚未使黑诊所“伤筋动骨”,所以他们很快改头换面或换个地方重新开业,而且被查的次数多了,黑诊所也有了经验,一有动静就关门大吉,执法人员明明知道是黑诊所,也不能破门而入。在西安一些区县,打击非法行医只靠四五个甚至更少的执法人员监管,其打击力度可想而知。
有专家指出,剔除非法行医“毒瘤”,除了不断加大执法检查和整治力度,根本之途还在于社会医疗保障体制的健全和大型医院对普通百姓的“包容”,让患者对黑诊所自觉避而远之。
华商报·李琳 张杰